О порядке действий гражданина при образовании задолженности по заработной плате

В случае невыплаты заработной платы пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат руководитель юридического лица филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации или работодатель – физическое лицо может быть привлечен к уголовной ответственности по ст.145.1 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с указанной статьей уголовная ответственность предусмотрена за частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, а также за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы или выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом невыплата заработной платы должна быть совершена из корыстной или иной личной заинтересованности руководителя, работодателя.

Важно помнить, что под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы. Под "иными установленными законами выплатами" следует понимать те суммы, выплата которых предусмотрена законодательно; за невыплату сумм, предусмотренных подзаконными либо локальными правовыми актами, уголовной ответственности не предусмотрено.

Поводом для возбуждения уголовного дела является соответствующее заявление работника, которое в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ необходимо подавать в следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации, на обслуживаемой территории которого находится работодатель.

После возбуждения уголовного дела органы следствия изымают финансовую документацию для назначения бухгалтерской судебной экспертизы, а также устанавливают имущество работодателя и решают вопрос о наложении на него ареста в порядке ст. 115 УПК РФ.

С целью предотвращения смены места жительства и выезда работодателя за пределы Российской Федерации, в отношении подозреваемого и обвиняемого по уголовному делу следователем избирается мера пресечения, как правило, подписка о невыезде и надлежащем поведении.

Частичная невыплата заработной платы свыше трех месяцев влечет за собой наказание в виде штрафа в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года, либо принудительных работ на срок до 2 лет, либо лишения свободы на срок до 1 года.

Полная невыплата заработной платы или выплата в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда свыше двух месяцев, грозит наказанием в виде штрафа в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительных работ на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Подобные ограничения, налагаемые органами следствия в рамках расследования уголовного дела на работодателя, а также предстоящее уголовное наказание, нередко способствуют скорейшему погашению задолженности по выплате заработной платы работникам.

Таким образом, обращение работника в следственные органы за защитой своих конституционных прав на своевременную оплату труда запускает механизм уголовного преследования работодателя с целью принуждения к погашению задолженности и привлечения его к уголовной ответственности.


Прокурор города
старший советник юстиции                                                                   А.В. Дементьев